為貫徹落實(shí)中央及地方關(guān)于厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的要求，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度，高明區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）公開(kāi)了2014年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算情況，并圍繞其核心職能——技術(shù)推廣服務(wù)，進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃與安排。
一、 2014年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算概況
“三公”經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。根據(jù)公開(kāi)的預(yù)算信息，2014年中心“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算總額為XX萬(wàn)元（具體金額以當(dāng)年公開(kāi)的預(yù)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），較2013年預(yù)算/決算數(shù)有所下降（或持平），體現(xiàn)了中心嚴(yán)格控制行政成本、壓縮一般性支出的決心。
- 因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算：預(yù)算安排為XX萬(wàn)元。主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、管理人員根據(jù)上級(jí)部門(mén)安排或經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)外交流合作計(jì)劃，赴境外進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)考察、培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。該項(xiàng)支出嚴(yán)格遵循審批制度，確保出訪必要性和實(shí)效性。
- 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算：預(yù)算安排為XX萬(wàn)元。其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)預(yù)算為XX萬(wàn)元（若無(wú)新增購(gòu)車(chē)計(jì)劃，此項(xiàng)可能為零），主要用于經(jīng)批準(zhǔn)更新的、用于農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理等特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)或必要公務(wù)車(chē)輛的購(gòu)置。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算為XX萬(wàn)元，主要用于中心現(xiàn)有各類(lèi)公務(wù)用車(chē)（包括技術(shù)推廣專(zhuān)用車(chē)輛）的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等支出，以保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、田間指導(dǎo)、樣本采集、培訓(xùn)教學(xué)等日常業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。這是“三公”經(jīng)費(fèi)中與一線(xiàn)技術(shù)推廣服務(wù)關(guān)聯(lián)最緊密的部分。
- 公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算：預(yù)算安排為XX萬(wàn)元。主要用于按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用，包括上級(jí)部門(mén)檢查指導(dǎo)、其他地區(qū)單位學(xué)習(xí)交流、農(nóng)業(yè)科研院所合作洽談、專(zhuān)家技術(shù)咨詢(xún)論證等發(fā)生的接待支出。中心嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，壓減不必要的接待活動(dòng)。
二、 預(yù)算安排與技術(shù)推廣服務(wù)工作的緊密結(jié)合
中心的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算并非孤立存在，而是緊密?chē)@其“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)”的主責(zé)主業(yè)進(jìn)行編制和安排，旨在以有限的行政經(jīng)費(fèi)保障最大化的公共服務(wù)效能。
- 保障技術(shù)下沉，服務(wù)直達(dá)田間：公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)是保障中心技術(shù)人員深入各鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶(hù)田間地頭開(kāi)展服務(wù)的直接支撐。無(wú)論是新品種示范、新肥料農(nóng)藥試驗(yàn)、病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)，還是新型農(nóng)機(jī)具推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，都離不開(kāi)車(chē)輛的交通保障。預(yù)算的安排確保了技術(shù)推廣的覆蓋范圍和反應(yīng)速度。
- 支撐學(xué)習(xí)交流，提升服務(wù)能力：因公出國(guó)（境）費(fèi)和部分公務(wù)接待費(fèi)，用于引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念。通過(guò)“走出去”考察學(xué)習(xí)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”交流指導(dǎo)，中心技術(shù)人員能夠更新知識(shí)儲(chǔ)備，提升服務(wù)水平，從而將更高效、更環(huán)保、更智能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給本區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
- 規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，聚焦服務(wù)主業(yè)：嚴(yán)格的預(yù)算管理和公開(kāi)制度，促使中心將每一分財(cái)政資金都用在刀刃上。通過(guò)壓縮非必要開(kāi)支，將更多的資源和精力投入到實(shí)質(zhì)性的技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)中，如舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、編印技術(shù)資料、建設(shè)示范基地、開(kāi)展線(xiàn)上咨詢(xún)等，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的社會(huì)效益。
三、
高明區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣中心2014年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算的編制與公開(kāi)，是響應(yīng)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)要求、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督的具體體現(xiàn)。預(yù)算安排緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)際需求，特別是在保障一線(xiàn)技術(shù)服務(wù)出行、促進(jìn)技術(shù)交流學(xué)習(xí)方面做出了合理規(guī)劃。中心通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保“三公”經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范、透明、高效，最終目的是為了更有效地履行其農(nóng)業(yè)科技推廣、服務(wù)“三農(nóng)”、助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心職能，為高明區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
